Identificação e imagem do servidor público: um estudo com os usuários do Tribunal de Justiça do Estado de Minas Gerais

Abstract

O objetivo desta dissertação foi analisar a imagem do servidor público do ponto de vista dos usuários do Fórum Lafayette, órgão da justiça de primeira instância da capital do Tribunal de Justiça do Estado de Minas Gerais (TJMG). Foram identificados os atributos centrais e periféricos que possuem maior importância na formação da imagem do servidor público e a relação entre esses atributos e dimensões da imagem, tais como: cognitiva, simbólica, funcional e emocional. Para isso, pesquisou-se sobre a temática da imagem, principalmente sob a ótica da Psicologia Cognitiva, bem como da Teoria das Representações Sociais e da Teoria do Núcleo Central, provenientes da Psicologia Social. Procurou-se também apresentar um marco teórico acerca da administração pública e do serviço público. Foram utilizadas, como metodologia, as análises qualitativas e quantitativas de dados colhidos por meio de entrevistas e questionários direcionados a advogados representantes em processo judicial, e a cidadãos que figuravam como parte autora ou ré. Por meio deste estudo, foi possível concluir que a imagem do servidor público do Fórum Lafayette, de maneira geral, é positiva. De maneira específica, sob a perspectiva dos advogados, essa imagem é negativa, entretanto, para os cidadãos que figuram como parte em processos judiciais, a imagem é positiva. Além disso, foi possível inferir que o núcleo central da imagem do servidor público é formado principalmente pelos atributos da dimensão cognitiva. Com relação aos atributos periféricos, estão associados especialmente à dimensão simbólica.

This paper aims at analysing the civil servant’s image from the perspective of the Lafayette Fórum, which is a first instance justice organ of the Court of Justice of Minas Gerais state. We identified the central and peripheral attributes which are most important in the formation of the civil servant’s image and the relation between these attributes and the image dimensions such as: cognitive, symbolic, functional and emotional. In order to do that, we researched the thematics of the image, especially in the Cognitive Psychology perspective, as well as the Social Representations Theory and the Central Nucleus Theory, coming from Social Psychology. We also attempted to present a theoretical mark concerning public administration and the civil servant. Regarding methodology, we used qualitative and quantitative data analysis collected through interviews and surveys with representative lawyers in a judicial process and also with citizens who were in the position of the author or culprit. As a result of this study, we concluded that the Lafayette Forum civil servant’s image, in a general manner, is positive. In a specific manner, in the lawyers’ perspective, the image is negative. However, for the citizens who take part in judicial processes, the image is positive. Moreover, it’s possible to infer that the central nucleus of the civil servant’s image is principally formed by the attributes of the cognitive dimension. In relation to the peripheral attributes, they are especially associated with symbolic dimensions.