Análise do modelo da gestão pública municipal brasileira e os diferenciais encontrados na gestão de uma cidade inteligente

Abstract

Neste estudo, analisa-se o perfil de gestão dos governos municipais em relação ao modelo de uma cidade inteligente brasileira. Para isso, buscou-se pesquisar, primeiramente, a identifica-ção geral do perfil de gestão pública de todos os municípios brasileiros, suas características estruturais e dinâmica de funcionamento. Esses dados serviram como base na comparação dos modelos de gestão municipal das cidades brasileiras e uma cidade inteligente reconhecida pela literatura: o município de Belo Horizonte. Utilizou-se a pesquisa MUNIC, realizada no ano de 2015 pelo IBGE, que aferiu o levantamento de dados e informações sobre utilização de recursos humanos, planejamento urbano, recursos próprios para a gestão municipal, capacida-de de terceirização e informatização das prefeituras, gestão ambiental e capacidade de articu-lação interinstitucional de todos os municípios brasileiros. A partir da base de informações oferecidas pela MUNIC 2015, foi realizada a análise comparativa da gestão pública municipal entre todos os municípios brasileiros e a cidade inteligente especificada neste estudo. Para alcançar os objetivos desta pesquisa, também foram utilizados dados do IBGE, constantes na pesquisa Brasil em síntese – Panorama dos municípios brasileiros (2015). Utilizaram-se tam-bém entrevistas semiestruturadas com os gestores públicos do município de Belo Horizonte, para compreensão dos possíveis diferenciais da gestão pública municipal. A finalidade desta pesquisa foi a verificação da existência de possíveis diferenciais no perfil de gestão, que que possibilitaram a criação de ambientes propulsores ao aumento da criatividade e de propostas de bases tecnológicas no âmbito da gestão municipal.

This study analyzes the management profile of municipal governments in relation to the model of a Brazilian smart city. For this purpose, firstly was shown the general identifi-cation of the public management profile of all Brazilian municipalities, their structural characteristics and operating dynamics. These data served as a basis for comparing mu-nicipal management models of Brazilian cities and a smart city recognized by literature: the municipality of Belo Horizonte. The MUNIC survey was conducted in the year 2015 by the IBGE, which assessed data and information on the use of human resources, ur-ban planning, resources for municipal management, outsourcing capacity and compute-rization of municipalities, environmental management and capacity of inter-institutional articulation of all Brazilian municipalities. Based on the information offered by MUNIC 2015, a comparative analysis of municipal public management was carried out between all Brazilian municipalities and the smart city specified in this study. To reach the objec-tives of this research, this study also used data from the IBGE, included in the Brazilian survey in summary - Panorama of the Brazilian municipalities (2015). This study also used semi-structured interviews with the public managers of the city of Belo Horizonte, in order to understand the possible differences in municipal public management. The purpose of this research was to verify the existence of possible differentials in the mana-gement profile, which have created environments conducive to the increase of creativity and proposals of technological bases within the scope of municipal management.