O processo eletrônico de compras públicas: o pregão eletrônico como aliado na aquisição de bens e serviços

Abstract

Depois da popularização da internet, o mundo dos negócios não foi mais o mesmo. Constantes transformações trouxeram uma “nova economia” na qual os administradores remodelaram os processos de negócios, alterando o relacionamento entre governo, empresa e cidadãos. O governo, que sempre foi visto de forma muito burocrática, morosa e ineficiente em seus processos, vem passando por mudanças para desburocratizar suas ações, melhorar controles, garantir transparência, ampliando negócios e reduzindo preços em suas aquisições. As compras eletrônicas do governo brasileiro têm obtido relativo sucesso com o uso do pregão na forma eletrônica. Este trabalho tem como objetivo geral verificar o funcionamento das compras eletrônicas voltadas para a Administração Pública, observando os mecanismos do pregão eletrônico. A metodologia adotada foi o estudo de caso no Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Minas Gerais – IFMG –, contemplando os pregões eletrônicos realizados nos períodos de 2010 e 2011. Foram calculados índices que remetem à eficiência, eficácia e efetividade juntamente com entrevistas na forma qualitativa com servidores administrativos da Instituição. Através do resultado do presente estudo de caso, foi possível constatar que o pregão traz transparência e economia aos cofres públicos, porém questiona-se a qualidade dos materiais comprados e se essa “economia” obtida é realmente vantajosa. Outro ponto levantado é a real celeridade do processo.

After the popularization of the Internet, the business world was not the same. Constant transformations brought a "new economy" where managers have reshaped the business processes without alterations of the relationship between government, business and citizens. The government has always been seen in a very bureaucratic, slow and inefficient in its processes has changed over time their actions to reduce bureaucracy, improve controls, ensure transparency and expanding business by reducing prices on their purchases. The Brazilian government's electronic procurement have achieved relative success with the use of trading in electronic form. This study aims to verify the overall operation of electronic procurement aimed at observing the Public Administration mechanisms of electronic trading. The methodology adopted was Case Study in Federal Institute of Education, Science and Technology of Minas Gerais – IFMG–, contemplating electronic auctions conducted in the periods 2010 and 2011. We calculated indices that refer to effectiveness, efficiency and effectiveness with qualitative interviews in the form of Server Administrative Institution. Through the outcome of this case study it was found that the session brings transparency to the public coffers and economy, however, questions the quality of purchased materials and if this "economy" is really advantageous obtained. Another respondent is the real speed of the process.